TMMOB’a bağlı 9 meslek odası kelam konusu iş birliği protokolünün iptali istemiyle İstanbul 8 Yönetim Escort Etlik Mahkemesinde 2018’de dava açtı
Dava dilekçesinde protokolün konusunun tüm memleketler arası kontratlara Anayasa’ya Etraf Tertibi Planı’na ters olduğu protokol kapsamında tarım alanlarının ve karasal ekosistemin geri dönülemez halde bozulacağı doğal Etlik Escort ve arkeolojik sit alanlarının tabiat parklarının yok olacağı savunuldu
Taraflara yüklenen vazifelerin de hukuka alışılmamış olduğu ileri sürülen dilekçede protokol konusu proje alanının rezerv alan dışında şimdi hudutları belirlenmemiş bir Ankara Escort alanı işaret ettiği hasebiyle hangi hukuksal rejime bağlı bulunduğu muhakkak olmayan bir alanda tüm planlama yetkisinin davalı Etraf ve Şehircilik Bakanlığına verildiği kaydedildi
TOKİ’nin yükümlülükleri belirlenirken uygulama çalışmaları için harcanan Escort Bayan bedellerin tıpkı yahut nakdi taşınmaz olarak mahsuplaştırılmasından kelam edildiği belirtilen dilekçede bir taşınmazın diğer bir yönetime periyodunun mahsuplaşma tekniğiyle değil Kamulaştırma Kanunu uyarınca gerçekleştirilebileceği mal ve hizmet alımlarının da Kamu Etlik Escort Bayan İhale Kanunu kararları kapsamında yapılabileceği savunuldu
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi ise adaba yönelik ehliyet istikametinden temele yönelik de hukuka terslik bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddedilmesini istedi
İstanbul 8 Yönetim Mahkemesi protokolün iptali istemiyle açılan davayı oy birliğiyle reddetti
İTİRAZ YERİNDE BULUNMADI
Davalı yönetimlerin meslek odalarının dava açma ehliyetiyle ilgili itirazlarının yerinde bulunmadığı kararda kuruluş evraklarında yazılı olmasa bile her meslek kuruluşunun çevreyi ilgilendiren mevzularla ilgili motamot gerçek şahıslar üzere subjektif dava ehliyetine sahip olduğunun kabul edilmesi gerektiği belirtildi
Esasa ait değerlendirmede ise davacıların protokol konusu proje alanının rezerv alan dışında şimdi hudutları belirlenmemiş bir alanı işaret ettiği hasebiyle hangi türel rejime bağlı olduğu belirli olmayan bir alanda tüm planlama yetkisinin davalı Etraf ve Şehircilik Bakanlığına verildiği tarafındaki itirazı yerinde bulunmadı
Kararda 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili hususları değerlendirildiğinde Etraf ve Şehircilik Bakanlığının riskli alanlardaki ve rezerv yapı alanlarındaki uygulamalarda faydalanılmak üzere özel kanunlar ile öngörülen alanlara ait olanlar da dahil her çeşit ve ölçekteki planlama süreçlerine temel teşkil edecek standartları belirlemeye onaylamaya ve kent dizaynları hazırlamaya yetkili olduğu bildirildi
Ayrıca İstanbul’da bulunan birtakım alanlarda gerçekleştirilecek proje uygulamaları kapsamında Etraf ve Şehircilik Bakanlığının yetkilendirilmesi yolunda tesis edilen 2012 3573 sayılı Bakanlar Heyeti kararının iptali istemiyle Danıştayda açılan davanın reddedildiği hatırlatıldı
YETKİLİ KARAR ORGANI İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İstanbul Büyükşehir Belediyesine ilişkin taşınmazların kanal projesi için belediyenin yetkili organının kararı olmaksızın tahsis edildiği tezi da kabul edilmedi
Kararda davalı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına verilen yetkilerin yönetimlerin bünyesinde bulunan üniteleriyle yazışmaları sonucunda alınan kararlar sonucunda ve karşılıklı mutabakata varılarak belirlenen yetkiler olduğu ve protokolün düzenlendiği tarihten sonraki bir tarihte yetkili karar organı olarak belirlenen İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12 Ekim 2018 tarihli kararı ile protokolün uygun bulunması nedeniyle bu doğrultuda hukuka karşıtlık içermediği tabir edildi
Protokol konusunun tüm milletlerarası mukavelelere Anayasa’ya ve hukuka muhalif olduğu tarım alanlarının ve karasal ekosistemin geri dönülemez halde bozulacağı tarafındaki itiraz da mahkemece kabul görmedi
Protokolün uygulamaya dönük süreçlerin protokole taraf kurumların tabi oldukları kanun ve yönetmeliklerle tanımlandığı biçimiyle misyon alanları ve sorumlulukları dahilinde nasıl yürütüleceğini öngördüğü belirtilen kararda Protokol kararlarıyla orman alanları tarım alanları su havzaları doğal ve arkeolojik sit alanları üzere kendi özel mevzuatlarıyla muhafaza altına alınmış alanlara ait süreçlerin yürütülmesinde meydana gelebilecek aksaklıkların da önüne geçilebilmesi açısından kurumların uyumunun sağlanabilmesinin hedeflendiği bu açıdan davaya bahis protokolde hukuka karşıtlık bulunmadığı görülmektedir denildi
Kararda ayrıyeten Kaldı ki yürütülen süreçlerde meydana gelebilecek rastgele bir karşıtlığın kelam konusu olması halinde de menfaatleri ihlal edilenler istikametinden davaya mevzu edilebileceği açıktır sözü kullanıldı
KANUNUN EMEL VE KAPSAMINA UYGUN
TOKİ’nin yükümlülükleri belirlenirken uygulama çalışmaları için harcanan bedellerin tıpkı yahut nakdi taşınmaz olarak mahsuplaştırılmasından kelam edildiği belirtilerek bir taşınmazın diğer bir yönetime döneminin mahsuplaşma usulüyle değil Kamulaştırma Kanunu uyarınca gerçekleştirilebileceği mal ve hizmet alımlarının da Kamu İhale Kanunu kararları kapsamında yapılabileceği tarafındaki itiraz da mahkeme tarafından yerinde bulunmadı
Kararda iş birliği süreçlerini belirleyen ve tüm paydaşlar istikametinden de kendi vazife alanlarıyla ilgili sorumluluklar öngören protokole bahis projenin finansmanının temini gayesini içeren düzenlemelerin TOKİ’nin tabi bulunduğu 2985 sayılı kanunun emel ve kapsamına uygun olduğu sonucuna varıldığı kaydedildi
Öte yandan TOKİ’nin bağlı iştiraki olan özel hukuk hükmî kişiliğini haiz Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Paydaşlığı Anonim Şirketi’nin de belirlenen bu maksat ve kapsamda proje finansmanı teminine yönelik olarak paydaş belirlenmesinde kamu faydası ölçütü içinde hukuka karşıtlık görülmediği tabir edildi
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na terslik bulunması durumunda da menfaatleri ihlal edilenler tarafından gerek ilgili kurumlar nezdinde itiraz gerekse davaya bahis edilebilmesi imkanının bulunduğu belirtilen kararda Kamu faydası ve hizmetin gereklerine uygun halde tesis edildiği sonucuna varılan dava konusu süreçte hukuka karşıtlık görülmemektedir denildi
